當前,全球(qiú)鋼鐵產業發展已經進入第四(sì)階(jiē)段新一(yī)輪平台期,並將迎來一個漫長的調(diào)整過程。在日前舉行的(de)第十五(wǔ)屆鋼材市場(chǎng)和貿易國際研討(tǎo)會上,冶金工業規劃研(yán)究院院長李新創指出,在經濟發展拉動及技術進步推動下(xià),在勞動力、土地、資本等要素支撐下,全球鋼(gāng)鐵(tiě)產業已經轉向中國,預計(jì)今後一個時期,全球鋼材國際貿易(yì)將呈現平穩波動發展(zhǎn)態勢(shì)。
2016年,中國經濟平穩(wěn)增長,供給側結(jié)構性改革紮實推進,化解過剩產能工作取得階(jiē)段性成果,鋼材價格觸底回升,鋼鐵行業整(zhěng)體(tǐ)扭虧為盈。2017年,走出低穀的中國鋼鐵行業有(yǒu)望保持平穩運行(háng),但是(shì)在市場向好的同時,仍然麵臨著諸多(duō)困難和(hé)挑戰:行業整(zhěng)體(tǐ)效益低下的局麵沒有根本改變,化解產能過剩(shèng)的任務更加艱巨,國際國內市場環境更加複雜(zá)。
中國鋼鐵產業體係中還存在標準不(bú)統一及長效機製與專項行(háng)動方案的關係問題。首先,要使鋼鐵產業政策精準發力,應以環保、能耗、水耗、質量、安全、稅收等標準嚴格執法,配合金融的差異化政策,重點解決市場公平問題;其次,應抓住去產能政策及退出以後政策重點,以減量發展為前提條件,以(yǐ)兼並重組為重要手段,以(yǐ)技術改造、產能匹配為基本要求,以結構調整、轉型升級為核心內容(róng),集中力量提升行業企業競爭力。
近期,中國鋼鐵產業政策將進一步發力,新環評法(fǎ)已正式實施,並推行新排(pái)汙許(xǔ)可製度。首部環保稅(shuì)法即將實施,鋼鐵行業(yè)環保提標在即。綠色低碳法律法規體係建設不斷完善,而(ér)且還將利(lì)用經濟手段促進鋼鐵行業化解過剩產能。
繼2016年中國鋼(gāng)鐵、煤炭行業分別完(wán)成6500萬噸和2.9億噸的去產能任務後,2017年供給側結構性改革將全麵(miàn)推廣深化,尤其是(shì)國家要求在2017年6月(yuè)底之前全麵取締(dì)“地條鋼”,意味著2016年全(quán)國中頻爐7400萬噸(dūn)的“地下”產鋼量有望消失,市場供求環(huán)境將(jiāng)持(chí)續改善。事(shì)實上,經(jīng)過5年下跌,中國多數鋼廠已失去(qù)投資增產的(de)能力,鋼鐵產能處於自然減量中。
從周期角度來看,經過長達(dá)5年的(de)下跌,中國鋼鐵行業的供給能力不斷下降,市(shì)場周期(qī)促(cù)使鋼價2016年飆漲,而供給側改革仍將延長鋼材市場的景氣周(zhōu)期。